碳盤查： 企業大體檢，備戰全球淨零策略

為加速臺灣企業達成減碳與永續發展目標，金管會全面盤查各上市櫃公司排碳量，並制定多項指引提供中小企業自主減碳，由上至下、以 大帶小，全面推動企業減碳轉型。

為因應氣候變遷造成的衝擊，歐盟已拍板 2023年將開徵碳關稅，部分產業要求繳交碳排放量費用，進口企業也需申報碳排量，預行實 施 3 年，於 2026 年正式啟動，宣告淨零碳排 競賽開始。開徵碳關稅將不只影響歐盟成員， 更牽動外貿為主的臺灣，企業勢必要加快減碳的腳步，跟上這波減碳政策，從自身碳盤查健 檢做起，以提升出口競爭力。
為加速臺灣企業達成減碳目標，國家發展委員會公布「臺灣 2050 淨零排放路徑及策略」，推動能源、產業、生活、社會四大轉型策略， 其中將協助建構企業碳盤查能力、提升企業減 碳能力，實現產業淨零轉型。金管會也於 2022
年 3 月正式啟動「 上市櫃公司永續發展路徑圖」，自 2023 年起，118 家資本額百億以上上市櫃及 45 家鋼鐵、水泥業，必須在年報揭露個 體公司溫室氣體盤查結果，2025 年完成資本額 50-100 億元上市櫃公司盤查個體公司溫室氣體 盤查，2027 年完成資本額 50 億元以下上市櫃公司盤查個體公司，2029 年前完成全體上市櫃公司含子公司溫室氣體盤查之查證。
面臨國內外減碳的政策，並不只有上市櫃公司會受到影響。根據經濟部統計，全臺登記的 中小企業有 154 萬家，其中可能受供應鏈要求或需外銷歐盟而做碳盤查估約 19 萬家，涵蓋電子、紡織、運輸、食品、鋼鐵、金屬製品業等行業，更需要密切掌握碳盤查、碳足跡、減碳 等相關執行做法，碳盤查體檢實在刻不容緩， 需把握全球供應鏈的合作機會。
立法院衛環委員會於 2022 年 5 月 11 日審查「氣候變遷因應法」（原名：溫室氣體減量及 管理法）修正草案，環保署長張子敬表示，減碳施行將從大企業延伸到小企業，盤查跟查驗方式也可以建立分級管理制度，透過「以大帶 小」企業擴散方式，由大企業擔任領頭羊角色， 帶領供應鏈及產業鏈廠商一起減碳，推動企業減碳轉型。

企業減碳前健檢

為達成淨零碳排目標，企業必須先了解自身排碳量，進行減碳前的健康檢查，也就是所謂的「碳盤查」。碳盤查即溫室氣體盤查，是針對溫室氣體（包含二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、 氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫、三氟化 氮及其他經中央主管機關公告者），所進行的完整調查，以分析企業在生產環節中，直接或間接排放的溫室氣體。
碳盤查可分為三個範疇：範疇一與範疇二排放源之溫室氣體排放量應鑑別且量化；而範疇三其他間接排放源，其排放量計算所需之相關 數據蒐集困難，且不易確認其準確性，因此僅要求鑑別出範疇三排放源，不需列入排放量計算範圍。

碳盤查管理程序

為協助企業了解溫室氣體盤查的相關事宜， 進而順利推動盤查管理作業，行政院環境保護署參採 ISO/CNS 14064-1、溫室氣體盤查議定書及國際間各項排放係數資訊，建立管理原則和多項盤查技術工具，供業界參考：
1. 溫室氣體排放量盤查登錄作業指引
2. 溫室氣體盤查登錄表單

依據盤查登錄管理辦法規定，溫室氣體排放 量盤查登錄作業（以下簡稱盤查登錄作業）應包含完成全廠（場）排放量之盤查及登錄作業，「登錄」是指將經由查驗機構完成查證之排放 量、碳匯量、核配量、減量或交易之排放量、 拍賣量及配售量等登記於中央主管機關指定資 訊平台，故前述之盤查及登錄作業即包含盤查、 查證及登錄作業。此外，須以網路傳輸方式將排放量清冊、盤查報告書、查證聲明書及查證 總結報告書上傳至國家登錄平台之盤查登錄區。
完整的盤查登錄作業應包含下列事項：
1. 排放源執行全廠（場）盤查作業。
2. 查驗機構進行查證作業。
3. 排放源將盤查資料登錄於國家登錄平台， 並自行完成登錄資料之確認。
4. 查驗機構確認排放源登錄資訊之正確性。

中小企業碳盤查指引

有愈來愈多的中小企業受到國際供應鏈的減 碳壓力，因而想要加入減碳與碳盤查行列，但苦無指引方針，行政院環保署為解決中小企業 困境，於 5 月 19 日公布「溫室氣體排放量盤查作業指引」，提供不同需求者了解碳盤查及執行方法，並提供試算工具，做為中小企業進行自主減碳的依循，中小企業可以自己動起來。

行政院環保署新訂定碳盤查指引重點，包括認識溫室氣體盤查：第一篇認識溫室氣體盤查重點內容包括：介紹何謂盤查、為什麼要盤查、 誰需要盤查以及盤查有哪些規範、盤查作業基本程序、盤查結果哪些要查證、登陸或揭露。 第二篇開始盤查重點內容包括：介紹盤查範圍 邊界設定、有哪些排放源、如何使用環保署或經濟部網站建置的排放量計算工具。中小企業可參考此作業指引進行溫室氣體大健檢 - 碳盤查，再依據碳盤查結果，擬定企業自身減碳策 略，加速邁向淨零碳排目標。